二分快三网址 两部分:添强和规范电网规划投资管理做事
发布日期:2020-06-19

中国网财经6月8日讯 据国家发展改革委网站新闻,国家发展改革委、国家能源局发布《关于添强和规范电网规划投资管理做事的报告》(简称“报告”)。报告指出,电网规划是电力规划的主要构成片面,电网规划答实现对输配电服务所需各类电网项主意相符理遮盖,包括电网基建项现在和技术改造项现在。

报告请求,规划系统过程中,答测算规划总投资和新添输配电量,评估规划实走后对输配电价格的影响。原则上,对于110千伏(66千伏)及以上的输变电工程基建项现在,规划答清晰项现在建设安排,对于35千伏及以下输变电工程等其余基建项现在,答清晰建设周围。对于各类技术改造项现在,规划答清晰技术改造现在标和改造周围。

详细请求如下:

一、的确添强电网规划统筹调和与实走

(一)深化电网规划系统内容请求

电网规划是电力规划的主要构成片面,电网规划答实现对输配电服务所需各类电网项主意相符理遮盖,包括电网基建项现在和技术改造项现在。基建项现在是指为挑供输配电服务而实走的新建(含扩建)资产类项现在二分快三网址,技术改造项现在是指对原有输配电服务资产的技术改造类项现在。电网基建和技术改造项现在均包含输变电工程项现在(跨省跨区输电通道、区域和省级主网架、配电网等)、电网坦然与服务项现在(通信、新闻化、智能化、客户服务等)、电网生产辅助设施项现在(运营场所、生产工器具等)。

(二)深化电网规划系统的技术经济论证请求

规划系统过程中,答测算规划总投资和新添输配电量,评估规划实走后对输配电价格的影响。原则上,对于110千伏(66千伏)及以上的输变电工程基建项现在,规划答清晰项现在建设安排,对于35千伏及以下输变电工程等其余基建项现在,答清晰建设周围。对于各类技术改造项现在,规划答清晰技术改造现在标和改造周围。省级能源主管部分可在此基础上,进一步钻研挑高本省电网规划系统的深度请求。

(三)更添偏重电网规划统筹调和

根据深化电力体制改革请求,电网规划答的确添强与经济社会发展规划统筹,有效衔接社会资本投资需求,听命市场主体选择,相符理涵盖包括添量配电网在内的各类主体电网投资项现在,已足相符条件的市场主体在添量配电周围投资营业需求。电网规划要根据市场化原则,与相关市场主体足够衔接,相符理安排跨省跨区输电通道等伟大项现在。

二、规范纳入规划的电网项现在投资管理

(一)推进分级分类管理

纳入规划的电网项现在答根据《当局投资条例》(国务院令第712号)、《企业投资项现在批准和备案管理条例》(国务院令第673号)等规定实走响答程序。省级能源主管部分答会同价格主管部分添强对相关项主意监督和管理,深化定额测算核定、造价管理等工刁难电网投资成本限制的作用。500千伏及以上输变电工程基建项现在答在批准文件中清晰项现在功能定位。

(二)推进电网项现在实走与应时调整

电网企业答始末投资计划有效衔接电网规划,积极开展前期做事,相符理限制工程造价,规范实走相关程序,保障电网规划项现在顺爽利实。根据《电力规划管理手段》(国能电力〔2016〕139号),电力规划发布两至三年后,国家能源局和省级能源主管部分可根据经济发展和规划实走等情况按规定程序对五年规划进走中期起伏调整。在规划实走期内,如遇国家专项义务、输配电价调整、电网投资能力不能等伟大转折,规划系统部分按程序对详细规划项目进展走调整,相关单位答根据决策安放和实际必要及时构造实走。

三、添强电网规划及投资项主意事中过后分析评估

(一)深化电网规划按期评估

国家能源局和省级能源主管部分根据能源电力规划相关规定,添强对电网规划实走情况的评估和监督。规划实走过程中开展中期评估,规划期终结后开展总结评估。电网规划评估终局行为规划起伏调整和下一阶段系统的主要参考。

(二)完善电网投资奏效评价

国家发展改革委、国家能源局钻研竖立科学相符理的投资奏效评价标准,按期选取典型电网项现在,重点围绕规划落原形况、实际运营情况、输变电工程功能定位转折情况等开展评价。对非政策性因素造成的未投入实际行使、未达到规划现在标、擅自挑高建设标准的输配电资产,其成本费用不得计入输配电定价成本。

四、认实在走电网规划职责

(一)深化电网规划统筹功能

国家能源局和省级能源主管部分答根据能源电力规划相关规定,在全国(含区域)和省级电力规划系统过程中,进一步添强电网规划钻研,做益全国电力规划与地方性电力规划之间的有效衔接。全国电力规划答重点挑出跨省跨区电网项现在和省内500千伏及以上电网项现在建设安排,省级电力规划答重点清晰所属地区的110千伏(66千伏)及以上电网项现在和35千伏及以下电网建设周围。

(二)发挥电网规划引领作用

进一步深化坦然性、经济性分析,考虑迥异电压等级、迥异类型用户的电价承载能力,论证相符理投资周围,挑高电网投资效果,添强与电源专项规划的衔接,挑高电力坦然郑重程度。电网规划答足够征求价格主管部分偏见,深化规划对输配电网投资的收敛作用,电力企业、钻研机构及其它走业相关单位答积极参与协作。

请各相关单位根据上述请求,结相符本地区实际,完善相关管理做事机制,规范高效做益电网规划投资管理做事。请国家能源局派出机构对本地区电网规划落原形况添强监管,伟大情况及时报告国家能源局。

本报告由国家发展改革委、国家能源局负责注释,自印发之日首实走,有效期5年。

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